●南方日報記者 曾妮 實習生 陳妙詩
  今年以來,全國上下整治“會所里的歪風”,那些利用公園配套設施開設的餐飲場所經歷了整頓。在廣州,繼越秀公園、流花湖公園、珠江公園等市屬公園餐飲場所整改之後,一批區屬公園的餐飲場所也將進行整改,一些不符合公園公益性定位的餐飲場所在合同到期之後將關停,其中文化公園“水蛇村”或將關門。
  區級公園餐飲場所將整改
  2013年12月22日,中紀委下發《關於在黨的群眾路線教育實踐活動中嚴肅整治“會所中的歪風”的通知》。《通知》指出:“近年來,一些地方將歷史建築、公園等公共資源變為私人會所的現象屢見不鮮,其中存在違法設立經營、侵占群眾利益、助長奢靡之風、滋生腐敗行為等問題,群眾反映強烈。”劍指公園會所和高檔餐飲場所。
  今年1月中上旬,國家住建部組織專門視察組到廣州來視察公園會所和高檔餐飲場所的情況。據瞭解,視察組在廣州大約獃了一周,不需要地方政府部門安排行程,每天對廣州市公園進行隨機抽查,每天晚上9-10點之間才通知第二天要抽查的公園。一周之內,住建部視察組抽查了磨碟沙公園、珠江公園、越秀公園、流花湖公園、天河公園等十幾個公園,其中有市屬的,也有區屬的。視察結束後,廣州市有關部門彙報了公園會所和高檔餐飲場所的整改方案。
  之後,廣州在全市範圍內開展公園會所和高檔餐飲場所整改。其中,餐飲場所最多的流花湖公園整改力度也最大。原有的11家餐飲場所僅保留3家,陸續關停了味道菜館、觀鷺台酒家、粥城、家宴、流花茶藝城、西苑小廚、素會、順峰山莊等8個餐飲點。
  目前,流花湖公園、越秀公園、珠江公園等主要市屬公園都開展了公園會所和高檔餐飲場所整改。記者昨日從廣州市林業和園林局瞭解到,接下來,這股“整改風”將刮到區屬公園。目前全市各區已經對區屬公園餐飲場所情況進行摸查,並上報了整改方案。其中天河公園的兩家餐飲機構將保留,但要轉為經營大眾化餐飲;文化公園的“水蛇村”租約即將到期,或將關停。
  流花湖“南海漁村”或還原“傣白樓”
  這一輪整改中,廣州各公園一批餐飲機構應聲而關,同時一些必要的餐飲場所作為公園配套設施將得到保留。如何確定哪些餐飲場所關停、哪些餐飲場所保留?記者昨日就此問題採訪了廣州市林業園林局相關負責人。
  據瞭解,根據國家住建部1992年發佈的《公園設計規範》,20公頃以上的公園應設立餐廳、茶座(或咖啡廳)。目前,廣州市屬、區屬公園面積大多在20公頃以上,如流花湖公園面積54公頃,天河公園70公頃,越秀公園75公頃,珠江公園28公頃,這些公園按照國家公園設計規範都應配套餐飲場所。比較“袖珍”的文化公園面積只有8.3公頃,按照《公園設計規範》,餐飲場所可設可不設。
  對於保留的公園餐飲場所,廣州市林業和園林局主要遵循以下幾個原則。據有關負責人介紹說,首先是餐飲場所的設立不得影響公園主要景觀,比如在公園核心景觀周圍儘量不規劃餐飲點,以免妨礙游客觀賞。其次,餐飲場所的經營不能妨礙游客游園,應儘量開設在公園臨街的周邊地帶,以免消費者開車入園引發人車爭道的矛盾;三是對於保留的餐飲點,不允許經營者“自立門戶”,比如流花湖公園的“南海漁村”,原本是該公園勐苑景區配套的餐飲場所“傣白樓餐廳”,出租之後改為“南海漁村”。該負責人說:“今後承包經營的餐飲場所不能改名,傣白樓還叫傣白樓,以體現我們是購買公園的配套服務,不是盈利性出租。”
  該負責人表示,對於保留的餐飲場所,園林部門也將嚴格控制其規模。比如流花湖公園的“南海漁村”,今後將考慮恢復其作為“傣白樓餐廳”配套時的規模,對於後期餐廳加建擴建的部分將拆除,還園於民。
  園林部門定期
  暗訪公園餐廳
  隨著一部分原有餐飲場所租約到期,廣州市將對公園餐飲場所進行重新招標。記者瞭解到,今後在對公園餐飲場所進行重新招標時,廣州市園林部門將在合同中明確一條原則:要堅持經營大眾化餐飲。
  不過,對於什麼是“大眾化餐飲”,標準卻很難具體化。廣州市林業園林局有關負責人說:“我們不好說十塊二十塊的菜是大眾化消費,50塊的就不是。這個標準很難評定。”據瞭解,在整頓之後,廣州市林業園林局也經常派工作人員到各公園進行實地暗訪,以免各餐飲場所在整頓之後依然“掛羊頭賣狗肉”悄悄經營高檔餐飲。
  有市民提出,要確保經營者經營大眾化餐飲,首先公園餐飲場所的租金應該“大眾化”,政府能否在招投標時降低公園餐飲場所租金,降低經營成本,從而促使經營者走大眾化路線?記者瞭解到,目前公園餐飲配套在進行招投標時,租金的確定主要有兩種方式,一是區域指導價,這是參考周邊地區同樣功能地段的商業物業制訂出來的;二是引入評估,評估方法也是參考周邊地價。對於珠江公園、流花湖公園、越秀公園等地理位置優越的公園來說,如果按照現行的招投標辦法,其餐飲場所的租金很難低得下來。在背負著高昂租金的情況下,經營者如果不經營高檔餐飲,可能就會面臨虧本。
  廣州市林業和園林局有關負責人告訴記者,他們正在跟有關部門就此問題進行溝通,希望能通過租金限價來控制公園餐飲場所的租金。
  天河公園:名仕居茶餐廳檔次偏高
  越秀公園:雅韻軒嚴格不設最低消費
  天河公園僅有兩個餐飲場所,一個是位於小北門的昔士風中西風味餐廳,一個是人工湖邊的名仕居茶餐廳。記者來到名仕居茶餐廳,這邊的人流相比昔士風餐廳更少,目測除了記者再無其他顧客。記者問及緣故時服務員答道中午一般都沒有顧客,幾乎都是晚上預定了房間的,每天晚上都幾乎滿座。服務員拿起一部iPad向記者介紹菜式,記者發現這家餐廳的出品價格普遍偏高,像盅湯最低可達到48元一份,有的甚至高達198元,但是都是一人的分量。關於這個服務員就解釋說一分價錢一分貨,他們都是下足材料烹制的。其它招牌菜如橄欖燉海螺298元一份,菌王燉老鴿也是298元一份,粉絲膏蟹煲268元一份;一些小炒價格都是58元到一百多不等。記者發現這家餐廳有海鮮出售,如石斑158元一斤,海螺168元一斤,水魚168元一斤,膏蟹238元一斤等。當記者問及有關餐飲場所整改的事情時服務員都十分警惕,說這樣的事情他們什麼都不知道,沒辦法回答。
  流花湖公園:南海漁村將拆除加建部分
  昨天,記者來到流花湖公園瞭解園內餐飲場所對這次整改的執行情況,發現原有很多餐飲場所現已遷移,園內僅剩唐苑酒家、南海漁村以及綠島茶餐廳三家餐飲仍舊還在經營。
  記者來到唐苑酒家剛好是午餐時間,酒店內早已滿席,就連候位區都坐滿了等待入席的游客,其中多數是老年人,還不斷有游客加入等候的行列。記者觀察了下酒店的出品,招牌菜有鮑汁參鮑煲198元/例,節假日為168元/例;參鮑孖寶88元/例,節假日為68元/例;紅玉藏珍寶68元/例,節假日為48元/例。看上去很高檔,不過食客對於唐苑酒家的價格表示“可以接受”。
  為了更詳盡地瞭解情況,記者電話聯繫了酒店的劉經理,據劉經理介紹這次的餐飲整改對唐苑其實並沒有太大的影響,從縮小經營規模到降低出品價格,唐苑努力做到平民化。10年前雞煲翅是38元/位,到今天依舊是這個價格。
  接下來記者來到南海漁村,發現門口的招牌上寫著各種菜式,如合家歡龍蝦套餐,現特惠價為680/份,4人分量。而另外一張招牌上寫著最新特惠,有避風塘炒蝦菇仔現價58元/份,凍阿拉斯加蟹現價198元/斤,而原價表明是338元/斤。這邊的人流並不十分大,但也基本滿座。
  記者從廣州市林業園林局瞭解到,今年以來,流花湖公園的餐飲點從原有的11個銳減為現在的3個。公園方要求合同暫未到期的南海漁村、唐苑酒家、綠島西餐廳等3個餐飲點降價經營,服務大眾。接下來,“南海漁村”加建擴建的部分將被拆除,僅保留餐廳主體部分。
  越秀公園目前保留的餐飲場所主要是雍雅山房和雅韻軒。雅韻軒是茶樓,位於鎮海樓旁。裡面主要是三個包間,以品茶為主。記者發現這裡的茶分三個階級,像玫瑰花茶、洛神花茶就是20元一位,鐵觀音和烏龍茶就是50元一位,比較高級的阿裡山烏龍、普洱、勐庫有機生茶以及黃山毛峰就是189至198元不等。茶點如桂花糕、紅豆糕、南瓜餅、春捲等都是25元一份,其他的湯麵、炒麵、炒飯就是38元一份,小炒類價格都是38元到68元之間。
  記者從越秀公園方面瞭解到,公園管理處要求雅韻軒嚴格不設最低消費。茶藝、茶點要做到可以單點,並由由餐客自選,做到明碼標價,同時將大眾化套餐內容在雅韻軒門口明顯位置公示。同時嚴格控制消費者的車輛進園,規定消費車輛必須停在公園外;自行安排電瓶車接送顧客。
  由於越秀公園只有兩個餐飲場所,在本次整改中都將得到保留。廣州市林業園林局有關負責人透露,今年初住建部視察組在對越秀公園進行暗訪時,對雍雅山房的經營模式也表示贊同,認為其自選茶點的經營方式比較適合公園。  (原標題:文化公園“水蛇村”或關門 流花湖“南海漁村”將整改)
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