中新社合肥10月18日電 (記者 龐無忌)中國住房和城鄉建設部部長陳政高18日在合肥指出,各地市長抓城市建設,既要重視城市的面子,也要重視裡子;既要重視地上,更要重視地下。
  在當日召開的全國城市基礎設施建設經驗交流會上,陳政高對城市基礎設施建設做出全面部署。他首先強調,要樹立正確的政績觀。城市基礎設施,是城市正常運行的物質基礎。水、電、路、氣、暖等設施,是民眾每天都需要的公共服務。沒有這些基礎設施,就沒有城市生活,就沒有新型城鎮化。
  針對近期各地頻發的“逢雨必澇”、市內“看海”狀況,陳政高表示,城市建設既要重視面子也要重視裡子。而針對引發市內排水難題的雨水問題,官方則鼓勵換一種思維模式,由排到蓄。
  陳政高解釋,優先考慮的是把有限的雨水留下,建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市這樣,既減輕了城市排水壓力,又補充了地下水,一舉多得。根據官方的部署,中國用10年左右時間建成較完善的城市排水防洪工程體系。
  此外,陳政高表示,城市新區要推進綜合管廊建設。官方計劃,用3年左右時間,在全國36個大中城市全面啟動地下綜合管廊試點工程。對於有條件的老城區,可以結合市政路改造,把各種地下管線盡可能規劃佈置在步行道或其它空間下。
  針對一些地方垃圾成山的問題,陳政高稱,垃圾是資源,是城市礦產而不是包袱,必須大幅提高垃圾回收率。通過創新體制和機制,垃圾分類和回收不僅不會增加負擔,而且還可能減輕財政負擔。他指出,到2015年,每個省(區)建成一個以上生活垃圾分類示範城市,36個重點城市生活垃圾全部實現無害化處理。
  在污水處理方面,陳政高指出,不僅要把污水處理好,還要提高中水回用率。優化污水處理設施建設規劃,實現分散化,均衡佈局,降低中水回用成本。這樣不僅解決了水資源的循環利用,還可以利用出售中水的資金,補貼污水處理的費用。目標是到2015年,城鎮污水處理設施再生水利用率達到20%以上。
  另外,陳政高指出,城市基礎設施建設的許多矛盾集中在資金上。中國社會資本不僅雄厚,而且對投資城市基礎設施有相當高的熱情,關鍵是會不會用。要進一步完善城市公用事業服務價格形成、調整和補償機制,打破“玻璃門、彈簧門、旋轉門”,吸引社會資本搞基礎設施建設。同時,明確政府和企業的契約關係,做好原有企業的處置工作,努力培育一批大企業、名企業,進行連鎖經營、專業化經營。(完)  (原標題:住建部部長:城市建設既要重視地上 更要重視地下)
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